人员一：皇帝与皇室成员。每日赛程均有皇帝亲临阅视，这是清代冰嬉的典型特征，也是宫廷体育和军事典礼性质的重要体现。皇帝之外，乾隆帝、道光帝都会陪同皇太后一同阅冰嬉，皇室其他成员自然也可参加。
人员二：陪同皇帝一起观看冰嬉的，还有文武群臣。既包括在京文武百官，也包括来京陛见、述职、处理公务的各地官员。从宫廷画师绘制的《冰嬉图》上可以看出，一日赛事皇帝的随从侍卫以及臣僚应该在100-200人左右。他们神态各异，与冰场的距离也各不相同。有随侍在皇帝左右的，也有担任近卫的，还有往来服务的，或远或近，不同程度地感受着冰嬉大典的盛大隆重气氛。
人员三：少数民族首领。清朝规定，蒙古各王公首领及回部伯克、四川土司、蒙藏喇嘛等，各按人数多寡编定若干班次，每年各一班于年节时轮流入京朝觐，称为“年班”。这是清廷抚慰各少数民族上层人士之重要措施。凡该班来朝者，除各按品秩供给路费、廪饩及赏赉外，例与内地王公等一体参加朝会宴饮，并于除夕、元宵节前后赐御宴数次，典礼既重且隆。陪同皇帝一起观看冰嬉大典，也是进京的少数民族首领特有的恩遇。乾隆三十年（1765），来京朝觐的回部年班得到赐观冰嬉的殊荣，此后，赐观的范围进一步扩大，嘉庆十九年，观看冰嬉的蒙、回部年班达到上百人。
人员四：属国使臣。清朝的藩属国主要指周边关系较为密切的朝鲜、安南、暹罗、琉球、缅甸等国，藩属国每年会选派贡使赴北京向宗主国献上贡品。进京的各国贡使，在冰嬉举办期间有机会受邀同看冰嬉。
《皇清职贡图》所绘朝鲜、琉球、安南、暹罗、缅甸等国文官形象
安南使臣（清人绘《万国来朝图》局部）
朝鲜国官员像（《职贡图》）
琉球国官员像（《职贡图》）
琉球使臣（清人绘《万国来朝图》局部）
缅甸、朝鲜使臣（清人绘《万国来朝图》局部）
缅甸国人像（《职贡图》）
暹罗使臣（清人绘《万国来朝图》局部）
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